紙業(yè)不能承受之“輕”
10月是各種交流和會議特別多的月份，因為需要看清今歲，更要思考來年。
作為中國造紙行業(yè)年輕的學者，郭永新受邀參加今年10月在芬蘭舉辦的北歐亞洲紙業(yè)論壇。這已是第八屆了。前幾次郭永新都是以紙業(yè)專家的身份被邀請，而這一回，他決定使用自己的正式職務公對公地辦理。
而他萬萬沒有想到，正是這樣一個決定卻使他在辦理出國簽證時遇到了一個小麻煩：芬蘭簽證官員面對郭永新的頭銜——中國輕工業(yè)信息中心主任助理、行業(yè)研究處處長——皺眉不解，以至于遲遲不給簽字。
那個老外在想：造紙是在龐大的機器運轉(zhuǎn)下、在龐大的廠房容納下、在廣袤的林地資源的保障下才能進行的行業(yè)，既大且重，怎么和一個研究“輕工業(yè)”的人扯上關(guān)系了呢？
“一個跨世紀的偉大進步”
郭永新微笑著談起這個花絮，但卻不希望我們輕松地去看待這個話題：“從表面上看，這似乎僅是一個行業(yè)歸置的區(qū)別，解放后我們沿用了蘇聯(lián)老大哥的行業(yè)劃分體系，把造紙歸屬于輕工業(yè)，和芬蘭等一些國家不一樣。但是，這種劃分背后所隱含的對造紙業(yè)定位的深層次考量，卻一直是業(yè)內(nèi)不斷討論的重要話題，并且從一定意義上深刻影響著造紙業(yè)的生存和發(fā)展。”
中冶紙業(yè)銀河有限公司總經(jīng)理李樹儉也一直對這個問題耿耿于懷。這位1983年大學一畢業(yè)就把自己的根牢牢扎在位于山東臨清的這家國有企業(yè)的老造紙人，一邊在辦公桌上層疊的文件中翻找，一邊對我們說：“你們看到國家發(fā)改委剛剛發(fā)布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》了嗎？你們看出點兒什么來了嗎？還記得文件中的第一句話嗎？”
那份文件《前言》中的第一個段落是這樣寫的：“造紙產(chǎn)業(yè)是與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，紙及紙板的消費水平是衡量一個國家現(xiàn)代化水平和文明程度的標志。造紙產(chǎn)業(yè)具有資金技術(shù)密集、規(guī)模效益顯著的特點,其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強，市場容量大，是拉動林業(yè)、農(nóng)業(yè)、印刷、包裝、機械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。造紙產(chǎn)業(yè)以木材、竹、蘆葦?shù)仍参锢w維和廢紙等再生纖維為原料，可部分替代塑料、鋼鐵、有色金屬等不可再生資源，是我國國民經(jīng)濟中具有可持續(xù)發(fā)展特點的重要產(chǎn)業(yè)。”
“這就對了，這就對了！”曾一手創(chuàng)辦了在中國造紙業(yè)頗具影響力的《中華紙業(yè)》雜志的任永森，對上述描述大有相見恨晚的感覺。這位在中國造紙業(yè)界沉浸了大半輩子至今仍備受尊敬的老人，雖然已經(jīng)退休，但談起這個行業(yè)來依舊充滿了責任和情感。
“實際情況是，真正生活用紙的比例非常小，我們過去對這個行業(yè)多少有些誤解。”李樹儉說。在他看來，將造紙業(yè)定位于原材料工業(yè)的根本意義在于正確地框定了它的生產(chǎn)經(jīng)營模式，那就是應該集約化、規(guī)模化經(jīng)營，而不像過去那樣小打小鬧。“國外很多國家的造紙業(yè)從一開始就定位于原材料工業(yè)，所以在規(guī)模集中度方面比我們有優(yōu)勢得多。”
事實上，我國造紙業(yè)不斷奇跡般大幅增長并已經(jīng)躍居世界第二的約7000萬噸的年產(chǎn)能力分散在近4000家企業(yè)的身上，為數(shù)不多的大企業(yè)與眾若星辰的中小企業(yè)在生產(chǎn)檔次和管理水平上差異巨大，卻共同爭奪和瓜分著原料和市場。
或許可以這樣大膽地假設(shè)：如果中國造紙業(yè)從一開始就定位于原材料工業(yè)，就本著集約化、規(guī)模化的模式進行生產(chǎn)經(jīng)營，其生命的歷程很可能不會是現(xiàn)在這個樣子。看一看現(xiàn)在的石油和電信產(chǎn)業(yè)，也許能引起人們許多遐想——中石油和中移動早已經(jīng)進入了世界500強。
而造紙業(yè)呢？PPI公布的2006年全球造紙100家企業(yè)排名顯示，年產(chǎn)量超過1000萬噸的企業(yè)有4家，超過500萬噸的有17家，超過200萬噸有37家，超過100萬噸的有81家，94家超過50萬噸。而在我國2006年產(chǎn)量較大的企業(yè)中，產(chǎn)量在500萬噸以上的企業(yè)沒有，超過200萬噸的也僅有3家，超過100萬噸的8家，超過50萬噸的13家。還有一個數(shù)字更能說明問題：全球最大的造紙企業(yè)漿紙年產(chǎn)量達到1700萬噸，而中國最大的造紙企業(yè)年產(chǎn)量只有301萬噸，相差了近六倍。
據(jù)統(tǒng)計，2006年中國銷售收入最大的企業(yè)為186億元，而在全球造紙企業(yè)100強中有30家企業(yè)超過這一數(shù)字。在全球造紙企業(yè)100強中，銷售收入超過50億元的有80家，中國只有8家。
在國際上，根據(jù)公司盈利水平，可以把企業(yè)分為三個等級：年盈利1—2億美元的是小企業(yè)，中等企業(yè)一般年盈利10億美元，大型企業(yè)要接近100億美元的盈利。按照這個標準，中國沒有一家大型造紙企業(yè)。
事實上，在全球造紙百強企業(yè)中，中國大陸只有三家企業(yè)進入名單。全國工商聯(lián)紙業(yè)商會在關(guān)于內(nèi)資企業(yè)的調(diào)研報告中，對這一現(xiàn)象的評價為：“和中國經(jīng)濟規(guī)模明顯不成比例。”所謂“不成比例”是指，早在2001年，中國紙及紙板產(chǎn)量就已經(jīng)超過日本，僅次于美國，排名世界第二位。而據(jù)最新統(tǒng)計，今年增幅將達17%左右，到2008年可基本與美國持平。那就是世界第一了。
大而不強，中國企業(yè)很多年以前就在努力攻克的通病，在造紙企業(yè)身上仍然如此嚴重。而這一切，與國家多年來對造紙行業(yè)的定位飄移不無關(guān)系。難怪這些“老造紙”們幾乎異口同聲地將國家發(fā)改委《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中對造紙行業(yè)定位的嶄新描述稱之為：“一個跨世紀的偉大進步！”
大企業(yè)心坎上的節(jié)能減排
“定位雖然有了，但具體的政策還沒有到位。”李樹儉說。
“關(guān)于造紙業(yè)的定位，從上到下已達成共識，但如何實施還要看落實規(guī)劃的情況。”任永森說。
顯然，大家更加關(guān)注能夠直接影響企業(yè)行為的具體措施。于是，大家的目光不約而同地都落在了節(jié)能減排的政策上。這項以環(huán)保為出發(fā)點的政策，對大中企業(yè)來說是一個福音，似乎也是目前唯一一根可以真正伸手觸到的政策稻草。
由于一段時間里我們對造紙業(yè)的發(fā)展規(guī)劃缺乏切實可行的科學估量，眾多的小企業(yè)可以利用規(guī)模小的優(yōu)勢肆意而為，在環(huán)保等方面的成本投入非常小，有些幾乎為零，這就造成了本來應為資金密集型的造紙業(yè)在前些年進入的門檻非常低，小造紙廠如雨后春筍般生長起來，而真正具備規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的大企業(yè)卻由于成本投入大、市場爭奪激烈等原因備受擠兌。一個數(shù)字或許可以證明：據(jù)全國工商聯(lián)紙業(yè)商會調(diào)查統(tǒng)計，中國造紙業(yè)百強企業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)占到全國造紙總產(chǎn)量的55.74%，而其COD排放量僅占全行業(yè)的10%。也就是說，如果把中國造紙企業(yè)數(shù)量縮水40倍，規(guī)模集中于100家企業(yè)，則產(chǎn)能可以保證大半，而污染幾乎消除，“污染大戶”的帽子完全可以摘掉。
“小紙廠環(huán)保不配套，大量被關(guān)停，無疑給大企業(yè)騰出了市場和原料，同時也有利于規(guī)范市場競爭，給大企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機會，影響還是很大的。”李樹儉說。
任永森的說法則更為積極：“媒體應該大力宣傳節(jié)能減排，這幾乎已經(jīng)成為了國策。目前的造紙工業(yè)雖然整體數(shù)量不小，但很大一塊是落后產(chǎn)能，小型企業(yè)在數(shù)量上占據(jù)了80%以上。如果靠市場優(yōu)勝劣汰來自然選擇，淘汰落后產(chǎn)能的過程將會很長，不正當競爭、環(huán)境污染等會很難控制。現(xiàn)在有了國家調(diào)控這只有形的手推動，進程就快得多了。對大企業(yè)來說，應該積極應對，抓住這個機遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級。”
據(jù)了解，按照國家節(jié)能減排的計劃，“十一五”期間將會淘汰650萬噸落后產(chǎn)能，這個數(shù)字相當于目前中國造紙業(yè)總體產(chǎn)能的十分之一。
來自權(quán)威研究機構(gòu)的郭永新透露了兩項最新統(tǒng)計數(shù)字，為這項政策實際意義的衡量提供了一個背景：“今年造紙業(yè)有兩大標志性變化：一是產(chǎn)能將比去年增長17%左右，而同時美國出現(xiàn)負增長，中國趕上甚至超過美國成為世界第一已經(jīng)指日可待；二是截止到八月份，我國紙張出口290萬噸，進口280萬噸，中國造紙歷史上第一次出現(xiàn)出口大于進口的現(xiàn)象。這說明，國內(nèi)紙張市場前些年一直供不應求的局面終于走到了拐點，產(chǎn)銷開始平衡。”
實際上，早在去年，國內(nèi)紙張消費量僅比產(chǎn)量多出100萬噸左右，產(chǎn)銷平衡的局面已經(jīng)出現(xiàn)，有些產(chǎn)品甚至出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。在這樣的背景下衡量節(jié)能減排所騰出來的650萬噸的空間，實在彌足珍貴。
在山東華泰，我們參觀了投資十幾個億的污水處理設(shè)施，看到了花園式的污水處理廠以及處理水中歡快游蕩的魚，的確非常震撼。他們的污水處理程序是世界最先進的，已經(jīng)走在國家規(guī)定的處理流程的前面。想當初在華泰老總李建華提出投入巨資搞最先進的污水處理設(shè)施時，華泰的很多人是不太理解的：既然已經(jīng)符合國家規(guī)范了，何必還要往里扔錢？投入生產(chǎn)不好嗎？節(jié)能減排政策的真正實施，無疑是對華泰這樣的大企業(yè)在環(huán)保方面巨額投入的一個良好回報。
“說心里話，隨著市場的逐漸成熟，中小企業(yè)對大企業(yè)的壓迫感越來越小。他們生產(chǎn)的大都是低端產(chǎn)品，從長遠來看沒有太大競爭力。但是，他們的無序生產(chǎn)和低端運營對行業(yè)形象的影響非常大，人們提起造紙馬上就會想到揮之不去的污染，從心里就不愿意支持你，就反感你。造紙業(yè)的環(huán)保是一個需要巨大投入的工程，不是一般小打小鬧可以做到的。這也是節(jié)能減排政策所帶來的很重要的積極意義。”全國工商聯(lián)紙業(yè)商會會長、山東太陽紙業(yè)董事長李洪信從另外一個角度進行了闡釋。這家純粹的民營企業(yè)經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，而今已經(jīng)成為中國最大的民營造紙企業(yè)、中國造紙行業(yè)的領(lǐng)頭羊之一。“所以，在這種情況下，大企業(yè)更應該在環(huán)保方面加大力度，注意維護行業(yè)形象，這才是對節(jié)能減排政策的實際擁護，也是自身發(fā)展的利益最大化。”李洪信說。
據(jù)說，前不久一家造紙大企業(yè)在環(huán)保方面爆出了負面新聞，雖然社會震動不是很大，但這些大企業(yè)的老總們卻顯得很激動，不約而同地站出來鄭重忠告。“如果我們大企業(yè)都出這樣的問題，造紙業(yè)還怎么生存呢？這是大家的利益所在。”李洪信一語中的。造紙業(yè)的從業(yè)者們似乎非常看重別人對自己的印象和看法。“因為，人們對這個行業(yè)長期存在著輕視的心態(tài)，這是不可否認的事實。”郭永新說。
三股勁還是一股勁
郭永新向我們講述了這樣一個故事：1998年長江洪災過后，國家實施林木保護政策，有人提出，造紙要消耗大量的林木資源，是否就不要再上新項目了？于是，國家林業(yè)局等一干造紙業(yè)的研究人士頻繁地出席各種高層會議，見到領(lǐng)導就不厭其煩地耐心解釋：造紙需要的林木都是速生林，就像種白菜一樣，五六年就長成了，砍了可以再種，與林木保護政策并不沖突。
“講了幾次之后，有關(guān)部門的領(lǐng)導說：現(xiàn)在我對造紙有些懂了，知道是怎么回事了。”郭永新感慨道，“如果談到汽車、家電行業(yè)的發(fā)展，相信很多人都能講出來，可一到造紙，從上到下了解得太不夠。”
很長一段時間里，造紙業(yè)對林木資源的使用一直不太暢快，“因為中國森林資源稀缺，林木很珍貴，大家舍不得讓我們拿去造紙。”郭永新顯得很無奈地說，“而實際上，木材纖維的用途主要分為三個階段，一是燒火，二是制板材，做家具，三是制漿造紙。這三個階段本是附加值越來越高的一個過程，造紙利潤最大。可很長時間人們認識不到。”
對造紙業(yè)的認識不足還集中地體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)管理分工設(shè)置上。就造紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，它需要林木資源作為原料，需要造紙機械設(shè)備作為工具，二者就如同造紙業(yè)的兩條腿，缺哪一個都走不動。“我們都知道，林木資源屬于林業(yè)部管理，造紙機械屬于機械部管理，造紙業(yè)屬于輕工部管理，本來一個緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條被人為地分割成了幾大塊。三個部門勁兒往一處使，才能使造紙業(yè)順暢發(fā)展，否則，肯定走得非常艱辛緩慢。”郭永新說。
而實際上，受國家地理資源限制，中國造紙業(yè)下鍋的米始終不富裕。在采訪中，幾乎所有的企業(yè)都十分關(guān)注林業(yè)改革的進程。
“林業(yè)改革對紙業(yè)的影響是無法估量的。”太陽老總李洪信說，“我認為目前正在進行的林權(quán)改革對我們應該還是有利的，放給老百姓，能種也能賣，用市場來調(diào)節(jié)。如果前幾年也這樣就好了，等米下鍋的局面至少要比現(xiàn)在好一些。過去都讓農(nóng)民去種防護林，種下樹去不能砍，后幾年也不能再種，誰還有積極性？”
華泰老總李建華提到另外一個問題：“農(nóng)民哪有錢去種樹？國家得給政策才行，比如如何切實提供貸款支持。”
中冶銀河的李樹儉則對林業(yè)改革持另外的觀點：“林地分產(chǎn)到戶由農(nóng)戶自己去控制并不一定是個好辦法，從經(jīng)濟效益出發(fā)，他們可能還是愿意去種經(jīng)濟林。種造漿林并不容易，要和農(nóng)民簽訂協(xié)議，每年還要支付租金，還要改良樹種。關(guān)鍵是要讓農(nóng)民看到效益，比種經(jīng)濟作物收入多，利潤大，對生態(tài)又沒有影響。這并不是一個容易的過程。”他說：“在一些發(fā)達國家，采取的是集約化經(jīng)營的方式，林場、漿廠、紙廠簽訂長期協(xié)議，木材加工與制漿結(jié)合，最大效率地利用和使用資源。”
但是，造紙業(yè)從自身利益出發(fā)所提出的意見，在多大程度上能被林業(yè)部門所衡量考慮呢？李樹儉所希望的集約化經(jīng)營模式在目前的分割管理體制下有可能實現(xiàn)嗎？如果說在林業(yè)改革方面大家還有所期許的話，對機械設(shè)備，造紙業(yè)的這些從業(yè)者們則很少提及。原因很簡單：中國自己的造紙機械行業(yè)如今已經(jīng)全軍覆沒，造紙企業(yè)一水兒地全部購買國外的設(shè)備。
曹振雷博士，中國制漿造紙研究院院長，被公認為中國頂尖的造紙業(yè)專家，國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定的主要參與者之一。
有一次，一位國外同行問他：在上世紀八十年代，歐洲造紙技術(shù)落后，要從美國引進。到了九十年代，歐洲開始向美國輸出技術(shù)了。現(xiàn)在，中國向歐洲買技術(shù)，那么什么時候中國能夠向歐洲賣技術(shù)呢？曹振雷直言不諱地回答道：對此我很悲觀。因為，“中國自己的造紙機械工業(yè)已經(jīng)全沒有了，造紙技術(shù)要依賴于裝備來體現(xiàn)，光靠市場怎么能培育出技術(shù)呢？”
“造紙人”的這種悲觀下的焦急，不知道在多大程度上能夠和“機械人”同步。
林業(yè)、機械業(yè)、輕工業(yè)，三個臭皮匠在理論上完全可以超過諸葛亮，但前提是，他們必須走在一條線上。
他們走在一條線上了嗎？
難怪造紙企業(yè)的老總們?nèi)绱丝粗匦袠I(yè)形象。從另外一個層面上說，那是因為別人的眼色和臉色對他們的生存發(fā)展很重要。
一個“輕”字，不僅披在造紙業(yè)的身上，更刻在造紙業(yè)的心頭。
在這個“輕”字之下，艱難前行的造紙業(yè)創(chuàng)造了一個時代的輝煌奇跡，也迎來了一個時代的強悍挑戰(zhàn)。
造紙業(yè)生命中難以承受之“輕”，或許已經(jīng)記入了歷史。
